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單獨二胎政策執行方案(二胎政策解讀)

劉原東 514
文章來源:劉原東

2013年10月,十八屆三中全會出臺了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,《決定》對計劃生育政策作出相應調整,“單獨二胎”瞬時成為熱 詞,新的生育政策方案出臺后,引發了廣泛的關注和熱議。那么到底哪些條件才符合生二胎呢?這就要把二胎政策詳細了解一遍。

單獨二胎政策執行方案(二胎政策解讀)

(一)二胎政策雙方均為獨生子女,已生育一個子女的。

(二)雙方均為農村居民(農業人口,下同),已生育一個女孩的,但一方為機關、團體、事業單位和其他組織職工或一方從事工商業一年以上以及雙方與企業建立勞動關系一年以上的除外。

(三)雙方均為農村居民,一方兩代以上均為獨生子女,已生育一個子女的。

(四)雙方均為農村居民,女方父母只生育一個或兩個女兒,男到女家落戶,并贍養女方父母,已生育一個子女的(只適用于姐妹中一人)。

(五)雙方均為少數民族,已生育一個子女的。

(六)雙方均為農村居民,一方是少數民族并具有本省兩代以上戶籍,已生育一個子女的。

(七)一方為烈士的獨生子女,已生育一個子女的。

(八)一方未生育過,另一方再婚前已生育一個子女的。

(九)一方未生育過,另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的。

(十)已生育一個子女,經設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的。

(十一)一方連續從事礦井井下作業五年以上,已生育一個女孩,并繼續從事井下作業的。

其他特殊情況的生育,在不突破人口與計劃生育指標的前提下,由省計劃生育行政部門制定具體辦法,報省人民政府批準后執行。

在戶籍制度改革和城市建設用地中農村居民轉為城鎮居民的,在轉為城鎮居民之日起五年內,可繼續享受本條例規定的適用于農村居民的生育政策。

第二十條夫妻一方為外國人、香港、澳門、臺灣同胞的生育以及華僑、歸國華僑、出國留學人員的生育,按國家有關規定執行。

根據法律和法規的規定,結合本地實際,各地為實施國家計劃生育政策相應地制定了各實施條例,所以,目前在全國各地施行的計劃生育二胎新政策存在一定的差異。現在有19個省規定,在農村,如果第一胎是女孩,允許再生一個孩子。海南、云南、青海、寧夏、新疆5省區的農村,實行的是生育兩個孩子的政策。在西藏等部分人口較少的少數民族地區,允許生育兩個以上的孩子。內蒙古自治區,漢族公民,一對夫妻只生育一個子女;蒙古族公民,一對夫妻可以生育兩個子女。

廣東:根據今年1月1日起實施的新版《廣東省人口與計劃生育條例》規定,符合以下8種情況可生二胎。分別是:

(一)經地級以上市病殘兒醫學鑒定組織鑒定,第一個子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,且醫學上認為可以再生育的。

(二)再婚夫妻,再婚前一方生育(含依法收養)兩個以內子女,另一方未生育過的。

(三)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個子女,離婚時依法判決或者離婚協議確定未成年子女隨前配偶,新組合家庭無子女的。

(四)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個子女,新組合家庭只有一個子女但該子女為殘疾兒,不能成長為正常勞動力,且醫學上認為可以再生育的。

(五)夫妻雙方婚前均未生育過子女,婚后經縣級以上醫療、保健機構鑒定患不孕癥,依法收養子女后又懷孕的。

(六)夫妻雙方為獨生子女且只有一個子女的。

(七)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業連續五年以上,現仍從事該項工作且只有一個子女的。

(八)夫妻雙方為農村居民(農業人口,下同),只生育一個子女且是女孩的。

對再生育一胎子女的申請作出的批準,應當報上一級計生部門備案。


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