2017年，山東生出了一個珠海市的人口。

文 / 華商韜略 徐艷麗

提起山東，你會想到什么？

煎餅卷大蔥？三碗不過崗？藍翔技校挖掘機？大明湖畔夏雨荷？

最近幾年，就在河北喜提雄安、重慶火遍抖音、江浙滬搶人大戰的時候，山東人民不爭、不搶，默默地攢票子、買房子、生孩子，以全國一枝獨秀的生育率，成為34個省級行政區里最愛生娃的地方。

【1】

討論山東生育問題前，先看看大環境。

《中國統計年鑒2016》顯示，2015年中國總和生育率（婦女一生中生育子女的總數）跌至1.05。這個數字在全球都屬于最低的行列。

中國人不愛生孩子，這不是2015年突然出現的問題，早在2010年第六次全國人口普查時，我國的總和生育率就只有1.18，大大低于國際公認的維持人口正常更替需要的總和生育率2.1的水平。

2013年，國家計生委經過6年調研后，小心謹慎地啟動“單獨兩孩”政策。當時專家預測，“單獨兩孩”可使年出生人口增加200萬左右。結果2014年，全國出生人口較上年僅僅增加了47萬。

民眾生育意愿之低，讓人口學者感到意外。

更意外的還在后面。2015年，國家下“猛藥”，全面放開兩孩生育。專家預測，全面兩孩受益人群總數在8000萬~9000萬，保守估計，政策放開第一年新增人口應該在230萬~360萬之間。

人民再次讓專家失望了。2016年，中國全年出生人口1786萬人，僅比上年增加131萬人，人口出生率在政策刺激下提升至1.295%，并未達到預期。即便這樣，也已經是近十年來最高。

兩孩政策的拉動效應只持續了一年，到2017年，中國生育情況再次出現負增長，全年出生人口1723萬人，比2016年減少63萬，人口出生率也回落至1.243%。

2015年，聯合國人口司曾對未來五年全球各國生育率做出預測，當時預測中國平均生育率為1.73。后來根據中國生育率下跌情況一再下調，目前降至1.59~1.60之間，在世界各國排名第167位，跟“佛系民族”加拿大差不多。

【2】

就在中國大陸被列為“全世界生育率最低之一”時，山東卻一枝獨秀。

2016年，全國人口出生率為1.295%，山東出生率高達1.789%，比上一年提高5.34%，不僅穩居全國第一，而且甩開第二名2個千分點。就在全國人民的生育意愿越來越低時，山東2016年的生育率卻達到上世紀90年代以來的最高！

2017年，全國總共出生1723萬人，僅山東一省就貢獻了174.98萬新生兒，全國占比超過10%，整整生出了一個珠海市的人口，并且連續兩年成為全國唯一一個出生率超過1.7%的生育大省。

山東人不僅愛生娃，而且特別愛生二胎。

2016年，山東全省出生的二孩數量在110萬左右，占出生人口總數的62.56%，約占全國新生二孩總數的13%。也就是說，全省每10個產婦中，就有6個是二胎媽媽，而且全國每10個二胎寶寶中，就有1.3個是山東媽媽所生。

【3】

1974年，在聯合國人口大會上，印度代表團團長說過一句名言：發展是最好的避孕藥。

言外之意，隨著經濟發展，人們會享受到日益完善的福利制度和社會保障，不必再“養兒防老”。與此同時，社會地位提高的婦女們，也要忙于事業，生育意愿會越來越低。

這位印度團長的話，沒有在出生率高達2%的印度身上得到印證，卻在一定程度上解釋了近十年來中國出生率下降的原因。養老制度的完善和女性就業率的提高，的確讓不少家庭主動放棄生產。

然而，中國持續的低生育率趨勢還反映了其他國情。

數據顯示，過去十年，北京、上海、深圳等一線城市，以及廈門、南京等二線城市的房價暴漲，平均漲幅超過3倍，上海更是超過6倍。

同期，全國城鎮居民人均可支配收入漲幅約為130%——掙錢速度遠遠趕不上房價漲幅，也難怪有人戲稱，房價才是大城市年輕人的“避孕藥”。

除了房價，生活、教育等方面的支出也不斷增加。多重壓力下，適齡男女越來越感到買不起房、結不起婚、生不起娃，即便有生育政策刺激，也無心“繁衍”。

此種情況下，山東人民是如何保持著格外的生育熱情的？

第一，人多有力量！

根據2016年人口統計數據，山東省以9946.64萬人排名全國第二，僅次于人口過億的廣東省。

人口基數大，育齡人口多，出生人口自然也多。這是山東成為生育大省的條件之一，但不是決定條件。

同樣是人口大省，廣東不僅比山東多出1052萬常住人口，而且每年有70萬外來人口凈流入，而山東在每年凈流出幾十萬人的情況下，仍然比廣東省多生了23.3萬人。

還有江蘇，也是全國排名第五的8000萬人口大省，經濟活躍，結果只生了山東一個零頭。

第二，生活不慌張！

人多是基礎，愿意生才是王道。

山東GDP在全國的排名，常年位居前三，從未跌出過前五。從2016年起，山東人均生產總值突破1萬美元，2017年為10790美元，位列全國第九。

GDP一馬當先的同時，山東人均居民消費指數居然比全國平均水平還要低！

據國家統計局數據，2018年上半年，全國居民人均消費支出9609元，上海人均消費超2萬，北京、浙江、廣東、江蘇都超過1萬，連內蒙古都超過全國平均線，而山東的人均消費支出卻僅為8845元。

消費支出少，與當地居民的儲蓄習慣有關，也間接表明山東的物價波動相對其他沿海省份較為溫和。這種情況下，人們花較少的錢就可維持正常生活，物價傳導給居民生活的壓力相對小一些。

從地域發展特點看，山東縣域經濟發達，城市發展以中小城市為主，節奏慢，宜居。

山東沒有國家級城市群，沒有國家中心城市，這對地區發展而言是短板，但對一方百姓而言，卻少了被大城市快節奏和逼仄空間帶來的慌張與壓迫。

2017年發布的中國縣域經濟50強榜單中，山東獨占10個。不爭不搶的山東人似乎更喜歡小城小鎮里“穩穩的幸福”，即便青島、煙臺、威海這些海濱城市，生活節奏也比其他沿海城市慢一些。這里的人們有更多的時間和精力回歸家庭，生兒育女。

第三，房價不瘋狂！

數據顯示，2016年全國住宅商品房平均銷售價格為7203元/㎡，其中山東為5728元/㎡，不僅遠低于同處東部沿海的浙江（11447元/㎡）、福建（9175元/㎡）、江蘇（8734元/㎡），也低于河北和安徽，甚至低于經濟滑坡中的遼寧省。

2017年以來，隨著國內一二線城市先后出臺限購令，手持大量現金的投機者們，盯上了經濟實力國內前三、環境與經濟發展前景俱佳的山東省，短期內造成山東一些三四線城市房價快速上漲。即便如此，跟很多南方城市動輒兩三萬的房價相比，山東省內除濟南、青島之外，其他地方的房價還是被很多外省人垂涎。

至于青島、濟南兩地，人口密集大、剛需旺盛，房市較省內其他地市緊張，但與省外大城市相比，也顯得寬松。

據中房智庫研究院發布的2017年全國35個重點城市房價收入比（住房總價/家庭可支配收入，反映房價壓力）報告，濟南、青島以9.19和8.59的房價收入比，分別位列第27位、第29位，相比同體量的其他大城市，兩地的購房壓力明顯小一些。

第四，兒女雙全好！

“讓生還得能生，快速懷二胎到xx不孕不育醫院”“婚后無子莫發愁，尋子得福xx溝”“治療不孕不育，我們更專業”……

在山東不少城市的大街小巷、站牌路標、廣播電視上，出鏡率最高的就是婦產、孕育醫院的廣告。

子孫繁衍，枝繁葉茂，是山東人的世代夙愿。

孔孟之鄉的山東，從戰國時期就是具有45萬戶人口的繁華之地。齊魯文化重視尊老愛幼和孝悌節義，加之土地肥沃、山海相依、人杰地靈，向來是人口繁盛之地，也是歷朝歷代重要的糧食、物資和兵丁產地。

受傳統文化浸染，山東不僅崇尚養兒防老、兒女雙全的生育觀念，而且恪守“父母在，不遠游”的安土重遷思想。

2017年的數據顯示，山東高校畢業生省內就業最多，有近80%的山東畢業生選擇在省內就業，其中又有很多在縣內工作，環境寬松，親情濃厚，婚戀、生育都比較容易。

在“不孝有三，無后為大”思想的鞭策下，山東人民一向以“最敢生”著稱。

幾十年來，因為計劃生育國策而關閘多年的山東，生育意愿被壓抑太久，尤其許多一胎生了女孩的家庭，再生一個兒子湊成“兒女雙全”的愿望十分強烈。這種情況下，政策放開時出現生育井噴也在情理之中。

第五，生娃有地方！

大城市生個孩子有多難？

2016年下半年，國家迎來全面放開兩孩生育后的第一個嬰兒潮。當年10月，北京大學人民醫院產科大廳貼出通知，預產期為第二年6月10日前的產科建檔掛號已經沒有名額。同一天，北京朝陽區婦幼保健院也貼出通告，到第二年5月的產婦建檔都已滿額。

產科醫療資源的擁擠是讓許多大城市夫婦頭疼的難題。在坐車一票難求、買車一號難求之外，連生孩子也變得“一床難求”。

相比一線城市，二三四線城市的醫療資源配置相對寬裕。

以山東為例，截至2016年底，山東省產科醫護人員2.8萬人，兒科醫師1.08萬人，千人口兒科醫師數達0.66人，高于全國平均水平。2017年，山東完成18所婦幼保健機構的新擴建工作，新增產科床位2300張，擴招產科、兒科和新生兒科醫護人員1200人。

除了醫療資源，山東是最早實行158天產假的省份之一，按照規定，生育一孩二孩都能享受總數158天的產假，增加的產假、護理假視為出勤，工資福利待遇不變。種種政策“護產”，一定程度上增加了育齡婦女的生育積極性。

【4】

從以前“少生優生，幸福一生”，到如今鼓勵“為國生娃”，生育政策的變化之快，有點讓人應接不暇。

生活舒坦時，繁衍后代是人類天性。生活壓力大時，不繁衍后代也是天性。

兩孩政策放開之初，復旦大學彭希哲教授曾表示，要解決人們不愛生、不敢生的問題，需要從公共政策方面予以支持：

比如從經濟角度，（實行）以家庭為單位的所得稅制度改革，家里有兩個小孩或者家里要照料老人的，家庭所得稅應當減免。

再比如公共服務，既然希望大家按照政策來生育，主要的后顧之憂如托幼服務等不解決不行。整個公共服務的錢要增加，才能讓育齡人群想生、敢生，最后能生出來。

也有人調侃說，國家要鼓勵生育，可以學學2500年前戰國時代的越國：政府包分配對象，生娃就發獎，提供從醫療、生育資金到撫養費、教育費一條龍服務，送錢、送東西、送產婆甚至送乳母。總之一句話——百姓負責生，國家幫忙養。

真能如此，你愿意為國家生孩子嗎？

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圖片均來自網絡

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