臨環(huán)發(fā)〔2018〕103 號(hào)關(guān)于對(duì)《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》 征求意見(jiàn)的通知

　　為了防治工業(yè)爐窯大氣污染，保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)《臨汾市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（臨政發(fā)〔2018〕16號(hào)）和《臨汾市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（臨政辦發(fā)〔2018〕74號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　2019年10月底前，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則及整改要求，完成全市工業(yè)爐窯污染治理任務(wù)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度

　　2019年10月底前，按照省生態(tài)環(huán)境廳修訂完善后的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，促使一批能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)達(dá)不到要求的產(chǎn)能，依法依規(guī)關(guān)停退出。對(duì)熱效率低下、敞開(kāi)未封閉，裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化水平低，布局分散、規(guī)模小、無(wú)組織排放突出，以及無(wú)治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后的工業(yè)爐窯，加大淘汰力度。全面淘汰環(huán)保工藝簡(jiǎn)易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風(fēng)除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設(shè)施，水洗法、簡(jiǎn)易堿法、簡(jiǎn)易氨法、生物脫硫等脫硫設(shè)施。

　　（二）加快清潔燃料替代

　　對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）等，加快使用清潔能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。

　　2018年12月底前，基本取締燃煤熱風(fēng)爐、鋼鐵行業(yè)燃煤供熱鍋爐；基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣實(shí)施精脫硫改造，煤氣中硫化氫濃度小于20毫克/立方米；大力淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；新建、擴(kuò)建、改建工業(yè)爐窯，應(yīng)當(dāng)使用清潔能源。對(duì)天然氣供氣范圍內(nèi)的工業(yè)爐窯，鼓勵(lì)使用天然氣。集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。禁止摻燒高硫石油焦。

　　（三）實(shí)施工業(yè)爐窯深度治理

　　鑄造行業(yè)沖天爐、熔化爐工序污染排放控制，參照《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔2017〕9號(hào)）要求執(zhí)行。磚瓦行業(yè)焙燒爐、干燥爐工序污染排放控制，參照《臨汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔2018〕22號(hào)）要求執(zhí)行。其他已有行業(yè)專項(xiàng)整治方案的，要嚴(yán)格按照行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的其他工業(yè)爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米執(zhí)行；自2019年1月1日起達(dá)不到上述要求的，實(shí)施停產(chǎn)整治。

　　三、工作要求

　　工業(yè)爐窯污染治理是我市生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)任務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，各縣（市、區(qū)）要按照要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　（一）完善工作臺(tái)賬。進(jìn)一步全面排查工業(yè)爐窯。本方案所稱工業(yè)爐窯是指除鋼鐵、焦化、水泥（不含粉磨站）行業(yè)之外，在工業(yè)生產(chǎn)中用燃料燃燒或者電能轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的熱量，將物料或者工件進(jìn)行焙燒、燒結(jié)、熔化、加熱等工序的熱工設(shè)備。各縣（市、區(qū)）要以火電、建材、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，涉及鑄造、鐵合金及再生，陶瓷、磚瓦、耐火材料、石灰、防水建筑材料等企業(yè)，按照熔煉爐、熔化爐、焙（煅）燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）、煤氣發(fā)生爐等，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。完善工業(yè)爐窯全口徑清單，實(shí)施清單化管理，掛賬銷號(hào)，做到治理一家銷號(hào)一家。

　　（二）強(qiáng)化調(diào)度督查。各縣（市、區(qū)）要建立調(diào)度、督查、通報(bào)制度，對(duì)進(jìn)展緩慢的企業(yè)要及時(shí)警示通報(bào)，確保治理工作按期完成。按時(shí)更新本地區(qū)清單報(bào)大氣辦，我辦將對(duì)各縣（市、區(qū)）推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)排名。

　　（三）實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。各縣（市、區(qū)）要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)于上述標(biāo)準(zhǔn)完成治理任務(wù)，同行業(yè)根據(jù)污染物排放績(jī)效水平、環(huán)保設(shè)施水平、環(huán)保管理水平等情況分級(jí)分類管控，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，在秋冬季實(shí)行差別化錯(cuò)峰管理。