21世紀經濟報道記者唐韶葵 上海報道

自5月31日上海更新公積金可在蘇浙皖買房的政策之后，6月2日，蘇州新政進一步落實與配合上海公積金異地提取政策，并從“改善供給、優化服務、降低成本”三方面全面優化調整房地產政策，其中“全市范圍內不再審核購房資格”一條表明，使蘇州緊隨杭州之后，加入全面放開限購的城市行列。

6月2日，蘇州市房地產長效機制試點工作領導小組出臺《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展若干政策措施的通知》，即日起實施16條措施，加快構建房地產發展新模式，進一步滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求。這也被稱為“蘇州16條”。

“蘇州16條”全方位放寬入市條件，主要有以下幾大看點：

1.購買新建商品住房減免契稅50%；

2.在名下無房的區域，跨區域購買房屋可算做首套，首套首付比例15%；

3.有房子即可落戶；

4. 個人和家庭公積金貸款最高限額分別提高至120萬和150萬，畢業十年內本科（含在讀）及留學回國人員最高貸款180萬，家庭最高225萬。

政策具體又分以下三大方向：

一、改善供給，提供多樣化優質住宅。推動商品住房去庫存方面，堅持“以需定購”，組織地方國有企業以合理價格收購部分存量商品住房用作保障性住房。鼓勵和支持有條件的企事業單位、社會主體購買商品住房用于職工租住。

與此同時，結合不同區域、不同人群，差異化細分市場，加大房票推廣力度，做好房票通兌工作，提高房票使用效率。

二、優化服務，促進房地產行業健康發展。動態建立房地產項目“白名單”制度，推動符合“白名單”條件的項目“應進盡進”，商業銀行對合規“白名單”項目“應貸盡貸”，滿足在建項目合理融資需求。

三、降低成本，滿足合理住房需求。其中，全市范圍內不再審核購房資格，這一條將促進市場成交。

與此同時，在本市購買或擁有合法產權住房且實際居住的非蘇州戶籍人員，可以申請辦理落戶。

蘇州還取消了首套房和二套房個人住房貸款利率的下限，商業銀行可根據客戶風險狀況，自主確定每筆貸款的具體利率水平。

分析人士普遍認為，這次出臺的“蘇州16條”是對近期樓市新政的一次梳理和完善，也將成為蘇州突破樓市成交行情的一大推手。

同策研究院研究總監宋紅衛指出，蘇州出臺史上最大力度的樓市刺激新政，多政策協同發力會對蘇州樓市回暖起到積極支撐作用。

宋紅衛指出，當下蘇州樓市面臨的壓力較大，“金三銀四”缺席，5月份新房成交僅27萬平方米左右，比4月份下降了五個百分點，二手房下降幅度更大，降幅超過兩成，新房去化壓力上升到18個月。

易居研究院研究總監嚴躍進則表示，蘇州新政很大程度上有助于提升處于一線城市都市圈的就業者使用公積金的便利性，公積金的異地提取支持有意在蘇州安家置業的購房者。全面提升購房者便利性，這是當前的一個政策導向，對于提振市場交易行情具有積極的作用。

關于“蘇州16條”出臺后的市場反饋，宋紅衛認為，全面取消限購及購房可落戶對蘇州樓市影響會比較明顯。蘇州對外來人口有一定吸引力，近些年蘇州也一直是人口凈流入的城市，該政策會加快蘇州的人口導入。與此同時，首套認定標準及首套房出現“兩低一高”，即“低首付比例，低利率，高公積金額度支持”，這會降低蘇州置換及改善群體購房成本，加快需求端入市的節奏。此外，蘇州政府下場收購存量住房，實施房票制度，對于樓市去庫存也有直接影響。

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