“‘華龍一號(hào)’的批量化建設(shè)已經(jīng)在進(jìn)行。”兩會(huì)之際，全國(guó)人大代表、中核集團(tuán)戰(zhàn)略與管理咨詢委員會(huì)委員劉巍在接受采訪時(shí)表示。福建的福清、漳州，兩廣的防城港、太平嶺，浙江三澳，海南昌江，“華龍一號(hào)”隨我國(guó)核工業(yè)“春天”的到來(lái)而多點(diǎn)開(kāi)花。走出國(guó)門的巴基斯坦卡拉奇兩臺(tái)“華龍一號(hào)”機(jī)組也進(jìn)展順利。

“華龍一號(hào)”全球首堆福清核電5號(hào)機(jī)組在今年年初投入商運(yùn)，打破了三代核電首堆必拖期的“魔咒”，向世界彰顯了中國(guó)自主核電技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。作為工程總承包方中國(guó)核電工程有限公司原總經(jīng)理，劉巍親歷華龍首堆的建設(shè)。在他看來(lái)，“華龍一號(hào)”的成功并不只是核行業(yè)的驕傲，而是國(guó)家整體工業(yè)水平的反映。

“核電是一個(gè)系統(tǒng)工程，‘華龍一號(hào)”的供貨單位有5300多家，所以核行業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)促進(jìn)其他行業(yè)發(fā)展。”劉巍說(shuō)，“例如核級(jí)電纜就可以促進(jìn)材料工藝的創(chuàng)新發(fā)展，機(jī)械設(shè)備方面也是一樣。”“華龍一號(hào)”的設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到了88%，“這一比率是非常高的，而且沒(méi)有國(guó)產(chǎn)化的設(shè)備只是沒(méi)必要自己生產(chǎn)，不構(gòu)成制約性的問(wèn)題。”

與此同時(shí)，劉巍也清醒地意識(shí)到，“雖然我國(guó)核電整體上進(jìn)入了第一方陣，但并不意味著所有技術(shù)都在第一方陣。”

— “領(lǐng)跑”，要把標(biāo)準(zhǔn)掌握在自己手里 —

回顧從業(yè)的數(shù)十年，劉巍從進(jìn)入二機(jī)部二院開(kāi)始，經(jīng)歷了核工業(yè)發(fā)展的一段停滯期。“那時(shí)做垃圾焚燒項(xiàng)目，設(shè)計(jì)大學(xué)、醫(yī)院等，在啤酒廠的工程設(shè)計(jì)上二院一度占據(jù)了全國(guó)2/3的市場(chǎng)份額。”后來(lái)去到大亞灣終于接觸到核電站，但“所有的設(shè)備都是人家的，甚至對(duì)收縮率有要求的水泥都是從法國(guó)運(yùn)過(guò)來(lái)的。”

“30多年間從第一個(gè)核電站起步，到今天能夠建設(shè)自主的三代核電，與核電先進(jìn)國(guó)家實(shí)現(xiàn)‘并跑’，我國(guó)核電的發(fā)展速度非常快。”憶往昔崢嶸歲月稠，劉巍的話里流露作為核工業(yè)奮斗者的由衷自豪，不過(guò)他緊接著說(shuō)道，“但是現(xiàn)在主流的核電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不是我們制定的，我們離國(guó)際一流還有一定差距。”

從“并跑”向“領(lǐng)跑”發(fā)展，會(huì)發(fā)現(xiàn)“很多現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我們是不適用的”。“比如現(xiàn)在我們研發(fā)的成果還要到英國(guó)去認(rèn)證，因?yàn)橛?guó)是老牌的核電國(guó)家。雖然中國(guó)連續(xù)不斷地建設(shè)了幾十年核電站，英國(guó)很久沒(méi)建，但它可以說(shuō)你的東西不符合我的標(biāo)準(zhǔn)。”

劉巍舉了核電廠外圍5公里的規(guī)劃限制區(qū)為例，“這不是中國(guó)人提出來(lái)的，國(guó)際上也不是今天提出的，而是幾十年前就提出來(lái)的。”國(guó)外近些年來(lái)核電發(fā)展相對(duì)緩慢，“因?yàn)闆](méi)怎么發(fā)展，所以它不著急修改標(biāo)準(zhǔn)。而中國(guó)現(xiàn)在發(fā)展得快，沿用過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)受到的影響就大。”

“我國(guó)核電發(fā)展至今，到了需要建立標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，也具備建立標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，應(yīng)該對(duì)自己提出更高的要求。”劉巍表示，“到未來(lái)實(shí)現(xiàn)‘領(lǐng)跑’時(shí)，中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)就是最好的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)外技術(shù)和設(shè)備進(jìn)來(lái)的話需要通過(guò)我們的標(biāo)準(zhǔn)!”

他說(shuō)，目前“我們還不敢隨便改標(biāo)準(zhǔn)”，并不是缺乏能力，但更改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行大量實(shí)驗(yàn)，“標(biāo)準(zhǔn)的背后是大量的技術(shù)積累作為支撐，從材料、制造、設(shè)計(jì)到軟件分析等方方面面都需要大量的投入”。首先需要全國(guó)同行達(dá)成共識(shí)，“把握我們處于第一方陣的定位，并以此來(lái)思考每件事情，抓緊推進(jìn)相關(guān)工作，在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行突破”。

“十三五”期間，中核集團(tuán)已組織建成“華龍一號(hào)”型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)體系，一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案在國(guó)際電工委通過(guò)審查并正式立項(xiàng)。“十四五”期間將推廣華龍型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)外核電項(xiàng)目的應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和編制;同時(shí)將立足主要產(chǎn)業(yè)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需求，從核電站的總體設(shè)計(jì)、無(wú)線通信、智能控制等高新技術(shù)領(lǐng)域組織開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)梳理、申報(bào)及相關(guān)國(guó)際交流，研究并制定具有行業(yè)引領(lǐng)性的核電、核化工、核燃料等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

“我們絕不妄自菲薄，但我國(guó)核工業(yè)離世界一流還有一段路要走。”從掌握和發(fā)展核心技術(shù)的角度，劉巍進(jìn)一步詮釋了“華龍一號(hào)”批量化建設(shè)的意義，“正因?yàn)檫€有差距，我們更應(yīng)該發(fā)展我們自主的東西。”

— 兌現(xiàn)減排承諾的主力軍 —

除了帶動(dòng)國(guó)家工業(yè)科技水平的整體提升，核電本身是作為一種重要的清潔能源服務(wù)社會(huì)的。

全球面臨氣候變化的共同挑戰(zhàn)，習(xí)近平主席向國(guó)際社會(huì)承諾的“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)，對(duì)我國(guó)加快構(gòu)建清潔低碳能源系統(tǒng)提出了革命性要求。“核電是未來(lái)新增非化石能源中最具競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，是我國(guó)兌現(xiàn)減排承諾、實(shí)現(xiàn)‘碳達(dá)峰’‘碳中和’戰(zhàn)略部署的必然選擇。”劉巍表示。

低碳是核電作為能源的突出優(yōu)勢(shì)。核能是全生命周期碳排放最小的發(fā)電技術(shù)之一。政府間氣候變化委員會(huì)(IPCC)的評(píng)估報(bào)告中指出，在考慮鈾礦采冶及核電站退役治理后，核能依然是全生命周期碳排放最小的發(fā)電技術(shù)之一。國(guó)際能源署(IEA)的研究表明，在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)中，核電幫助降低了二氧化碳的長(zhǎng)期排放增加速度，尤其是在發(fā)達(dá)國(guó)家。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年1~12月全國(guó)累計(jì)發(fā)電量為74170.40億千瓦時(shí)，運(yùn)行核電機(jī)組累計(jì)發(fā)電量為3662.43億千瓦時(shí)，占全國(guó)累計(jì)發(fā)電量的4.94%。與燃煤發(fā)電相比，核能發(fā)電相當(dāng)于減少燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤10474.19萬(wàn)噸，減少排放二氧化碳27442.38萬(wàn)噸，減少排放二氧化硫89.03萬(wàn)噸，減少排放氮氧化物77.51萬(wàn)噸。

穩(wěn)定是核電另一個(gè)毋庸置疑的優(yōu)勢(shì)。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，儲(chǔ)能技術(shù)的突破將改變風(fēng)電和光電無(wú)法穩(wěn)定供應(yīng)的弱點(diǎn)，從而影響核電的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此，劉巍認(rèn)為：一是大規(guī)模儲(chǔ)能仍然存在穩(wěn)定性問(wèn)題;二是風(fēng)電和光電本身的制約因素也不只是穩(wěn)定性，還有占用大量土地資源等環(huán)境因素;三是儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展對(duì)于核電并不一定是壞事，“一旦儲(chǔ)能做好了，核電站也許就不用建在人口密集區(qū)了，相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)就可以降下來(lái)，安全成本也就大大下降。”他強(qiáng)調(diào)，“技術(shù)都在發(fā)展，分析問(wèn)題時(shí)不要光盯著別人的技術(shù)發(fā)展，忽略了我們自己的發(fā)展。”

其實(shí)對(duì)于核電和其他清潔能源，劉巍認(rèn)為并不是互斥關(guān)系，能源多樣性才有利于保障能源安全。“每種能源從來(lái)源到最終發(fā)揮作用，整個(gè)鏈條上受到各種客觀因素的制約。這些制約因素對(duì)于不同能源來(lái)說(shuō)是不一樣的。所以不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里邊，否則一個(gè)因素變化后可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。”

與多元化、平衡的理想能源結(jié)構(gòu)相比，現(xiàn)實(shí)情況則是我國(guó)核電占比偏低，“上個(gè)世紀(jì)末至本世紀(jì)初這段時(shí)間，全球來(lái)看核電發(fā)電量占比在10%左右。我認(rèn)為對(duì)我國(guó)而言10%到15%的比例是比較合適的，但目前不到5%。作為一種基荷電源，核能應(yīng)該發(fā)揮更好的作用。”

“建議政府部門研究制定《中國(guó)核電發(fā)展戰(zhàn)略》，強(qiáng)化核電發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)核電發(fā)展的路線方針和政策規(guī)劃，批量化建設(shè)自主三代核電機(jī)組，助力我國(guó)履行‘碳達(dá)峰’‘碳中和’國(guó)際承諾。”劉巍表示。

— 反對(duì)者、懷疑者、受益者 —

盡管核電具有安全、經(jīng)濟(jì)、高效、低碳的優(yōu)勢(shì)，但“鄰避效應(yīng)”等涉及公眾溝通的問(wèn)題仍然制約其發(fā)展。

被問(wèn)及一些發(fā)達(dá)國(guó)家“棄核”的決策時(shí)，劉巍認(rèn)為，歐洲一些國(guó)家從工業(yè)革命到現(xiàn)在，走向以第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)能源的需求相對(duì)偏低。但即便如此，由于核能不可替代的優(yōu)勢(shì)，“棄核”的計(jì)劃往往還是被一推再推。所以那些國(guó)家提出“棄核”口號(hào)“更多是政治因素在里邊”，“選擇一個(gè)公眾最不了解的東西來(lái)反對(duì)，最容易讓大家接受并獲得政治支持，上臺(tái)后因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題又陷入矛盾。就像德國(guó)號(hào)稱堅(jiān)決不建核電站，結(jié)果用的是法國(guó)的核電。”

“對(duì)于這種現(xiàn)象，我們應(yīng)該好好研究他們提出‘棄核’以后，今后的路怎么走。從目前來(lái)看，歐洲‘棄核’的結(jié)果并不理想。”劉巍說(shuō)，“如果他們‘棄核’以后走得好，我們也可以走。雖然從事這個(gè)行業(yè)，但我們是站在國(guó)家利益的立場(chǎng)去做判斷。”

對(duì)于后處理這一關(guān)系到核電可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題，劉巍顯示出篤定和信心：“我們的后處理方式和核電先進(jìn)國(guó)家沒(méi)太大區(qū)別。伴隨整個(gè)工業(yè)水平的不斷提升，等到我國(guó)核電站迎來(lái)退役時(shí)，我們的后處理技術(shù)將會(huì)比他們更加先進(jìn)。”支撐其信心的，是我國(guó)核行業(yè)一直沒(méi)有停止過(guò)后處理研究，“在后處理方面，原來(lái)的需求還有限，但也一直在發(fā)展中。所以我國(guó)后處理能力是有的，體系也是完善的。只是有待通過(guò)一些大的項(xiàng)目來(lái)體現(xiàn)出這個(gè)能力，因?yàn)檫€沒(méi)到時(shí)候。”按照商運(yùn)年份和設(shè)計(jì)壽命來(lái)推算，我國(guó)核電機(jī)組還要數(shù)十年才會(huì)迎來(lái)退役高峰。

談到消除社會(huì)公眾對(duì)核的疑慮，劉巍坦言沒(méi)有什么特別有效的辦法，“事物的理解需要一個(gè)過(guò)程，一再?gòu)?qiáng)調(diào)核電的安全性也沒(méi)有用，對(duì)方可以說(shuō)還有事故的可能性，為什么要到我這里發(fā)展，會(huì)影響我這邊開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的。”

雖然實(shí)際情況是，發(fā)展核電對(duì)地方而言，除了發(fā)電外還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“眼見(jiàn)為實(shí)，建完核電站以后當(dāng)?shù)厝司兔靼琢恕Ｇ厣胶穗姼浇暮｛}人沒(méi)有覺(jué)得核電站不好。深圳這么發(fā)達(dá)的都市，離核電站大約50公里，他們也沒(méi)有生活在恐懼之中。再如國(guó)外塞納河邊的核電站，離巴黎市區(qū)只有幾十公里，當(dāng)?shù)厝艘膊粨?dān)心。”

“已經(jīng)建核電站的地方都是核電的受益者，而從來(lái)沒(méi)有核電站恐懼癥。”劉巍總結(jié)道。

2030年碳達(dá)峰，意味著GDP增長(zhǎng)不再依賴碳排放增加，能源需求必須依靠非化石能源來(lái)滿足。劉巍說(shuō)，“目標(biāo)分解的壓力之下，各個(gè)省市其實(shí)都在考慮能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整問(wèn)題。地方政府可能會(huì)優(yōu)先考慮風(fēng)、光和其他可再生能源，不會(huì)把核電作為那么靠前的選項(xiàng)。所以核電行業(yè)要謀求發(fā)展，當(dāng)下首先是做好自己的工作。”

過(guò)去三十余年我國(guó)核電從無(wú)到有，到自主建設(shè)大型商用核電站，再到百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組的自主化，取得如此成就，劉巍認(rèn)為一方面是依靠大量科技工作人員的艱苦奮斗，“小到每一個(gè)核級(jí)的螺絲釘，都需要標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)、質(zhì)保體系等，需要大量辛勤的勞動(dòng)、細(xì)致的工作”;另一方面，“核電發(fā)展每一步的重大決策，都依賴決策者的眼光、勇氣和擔(dān)當(dāng)”。