下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長(zhǎng)趙辰昕，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)余兵，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)萬勁松，國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)管運(yùn)行局負(fù)責(zé)人劉紹娓，國(guó)家礦山安監(jiān)局安全基礎(chǔ)司司長(zhǎng)孫慶國(guó)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司副總工程師兼市場(chǎng)營(yíng)銷部主任李明介紹今冬明春能源保障供應(yīng)有關(guān)情況，并答記者問。

【香港中評(píng)社記者】

據(jù)了解，近期，山西、內(nèi)蒙兩省已經(jīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)部煤礦的產(chǎn)量進(jìn)行了核增，并允許部分已完成全年產(chǎn)量的煤礦在四季度繼續(xù)生產(chǎn)。請(qǐng)問，發(fā)改委是否將會(huì)有更多地區(qū)采取類似措施增加煤炭供應(yīng)呢?接下來發(fā)改委還會(huì)計(jì)劃采取哪些舉措來增產(chǎn)增供?今年冬季采暖用煤能否得到保障?謝謝。

【國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長(zhǎng) 趙辰昕】

謝謝您的提問。記者朋友們都很敏銳，相信大家都注意到了，今年以來，隨著疫情之后經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，全球能源需求都在大幅增加。我們看到各國(guó)公布的一些公開數(shù)據(jù)，今年上半年，美國(guó)煤炭消費(fèi)量同比增長(zhǎng)近30%，國(guó)際市場(chǎng)上的情況，媒體也都在不斷地關(guān)注，現(xiàn)在各個(gè)能源品種的價(jià)格都在大幅上漲。比如9月底英國(guó)的電價(jià)是去年同期的翻倍還要高，天然氣價(jià)格同比上漲了2.5倍以上。國(guó)際LNG價(jià)格創(chuàng)出歷史高位。10月11日，東北亞現(xiàn)貨LNG價(jià)格是35.2美元/百萬英熱單位，同比上漲5.4倍。10月8日，澳大利亞紐卡斯?fàn)柛蹌?dòng)力煤價(jià)格244美元/噸，同比上漲3.2倍。為什么給大家介紹一下最近看到的這些能源價(jià)格的情況呢?這是一種大的全球能源供應(yīng)形勢(shì)，這也是我們開展能源保供工作所必須面對(duì)的復(fù)雜形勢(shì)。

大家都知道，我國(guó)能源資源稟賦的情況，煤炭在保障國(guó)家能源安全中一直在發(fā)揮重要的作用。確實(shí)像剛才這位記者所講的，根據(jù)近期供需形勢(shì)的需要，山西、內(nèi)蒙古、陜西等相關(guān)地區(qū)在保障安全生產(chǎn)的前提下，推動(dòng)具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放先進(jìn)產(chǎn)能，加快已核準(zhǔn)且基本建成的露天煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，促進(jìn)停產(chǎn)整改的煤礦依法依規(guī)整改、盡早恢復(fù)生產(chǎn)。前幾年我也一直在參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能等相關(guān)工作，我認(rèn)為，這是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果得到鞏固的情況之下，充分釋放現(xiàn)有合法合規(guī)煤礦的先進(jìn)產(chǎn)能，以保障國(guó)家能源安全供應(yīng)的應(yīng)有之策。

中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，近年來對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直保持在30%左右。去年以來，我們成功應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先復(fù)蘇，這對(duì)于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈發(fā)揮了重要作用。保障好中國(guó)的能源供應(yīng)，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康地發(fā)展，實(shí)際上也是在為世界經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定恢復(fù)提供動(dòng)力之源。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委與有關(guān)部門共同運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，有力有序地做好相關(guān)工作，保證煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，相關(guān)省份也在積極采取措施，已經(jīng)取得了階段性成效。今冬明春煤炭供應(yīng)是有保障的，我們有能力保障好能源供應(yīng)。

去年，習(xí)近平總書記宣布中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。今年4月22日，習(xí)近平總書記出席領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)中國(guó)將嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，“十五五”時(shí)期逐步減少。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，中國(guó)要付出極其艱巨的努力，但中國(guó)言出必行，將堅(jiān)定不移加以落實(shí)。我們將在保障國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)的同時(shí)，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)。我們會(huì)同相關(guān)部門已經(jīng)在政策上做了大量的頂層設(shè)計(jì)工作，不斷構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系，推出扎扎實(shí)實(shí)的具體舉措。

今天的主題主要是能源保供，所以這方面我就不占用更多的時(shí)間，只是簡(jiǎn)單地說幾個(gè)例子。比如，加快煤電機(jī)組改造升級(jí)等實(shí)實(shí)在在的舉措。我國(guó)現(xiàn)在的煤電機(jī)組整體水平在全世界是最先進(jìn)的，我國(guó)度電的煤耗比美國(guó)低30克以上，即使在這種情況下，我們?nèi)詫⑦M(jìn)行大規(guī)模的升級(jí)改造，讓它更節(jié)能、更低碳。昨天習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將大力發(fā)展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目。第一期裝機(jī)容量約1億千瓦的項(xiàng)目，近期正在組織開工。我舉這幾個(gè)例子是想說明，我們國(guó)家正在采取具體行動(dòng)。最后我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，今冬明春能源供應(yīng)是能夠得到保障的，我們也能夠統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，謝謝。