日前，河北省工業和信息化廳、河北省住房和城鄉建設廳和河北省科學技術廳三部門聯合印發《河北省被動式超低能耗建筑產業發展專項規劃（2020－2025年）》（簡稱《專項規劃》以及《河北省被動式超低能耗建筑產業發展專項規劃實施方案（2020-2025年）》（簡稱《實施方案》），加快推動被動式超低能耗建筑產業高質量發展。

根據《實施方案》最新安排，到2021年，河北省被動式超低能耗建筑建設項目面積達到500萬平方米以上，全產業鏈產值力爭達到4000億元左右；到2023年，被動式超低能耗建筑占新建建筑比例明顯提高，建設項目面積達到700萬平方米以上，全產業鏈產值力爭達到6300億元左右；到2025年，把被動式超低能耗建筑產業培育成新的支柱產業，被動式超低能耗建筑面積達到900萬平方米以上，全產業鏈產值力爭達到1萬億元左右。

被動式超低能耗建筑正處于大力推進階段

被動式超低能耗建筑是指適應氣候特征和自然條件，通過被動式技術手段，采用保溫隔熱性能和氣密性能更好的圍護結構，運用高效新風熱回收技術，合理利用可再生能源，以更少的能源消耗提供更舒適室內環境的建筑。

與傳統建筑相比，被動式超低能耗建筑節能效果達到90%以上。主要在于其專有的部品部件、建造過程及運維服務。專有部品部件包括：保溫材料、防水材料、被動門、被動窗、外遮陽系統、能源環境一體機和新能源材料等。

我國將被動式建筑作為建筑領域“推動能源消費革命，控制能源消費總量”的重要抓手，住建部《建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》提出，到2020年，建設超低能耗、近零能耗建筑示范項目1000萬平方米以上。據不完全統計，目前全國被動式超低能耗建筑項目199個，分布于23個省市，總建筑面積超過500萬平方米，已成為全球發展最快的國家之一。

被動式超低能耗建筑及其關聯產業發展契合了新時代高質量發展理念，是進一步推進建筑節能、產業轉型升級、保護環境和實現可持續性發展的關鍵舉措，在拉動內需、擴大消費等方面具有十分重要的意義。目前，被動式超低能耗建筑及其關聯產業正處于方興未艾、大力推進階段。

千億級節能建筑市場將釋放 河北面臨機遇與挑戰

被動式超低能耗建筑的興起帶動了關聯產業快速發展。截止2018年底，河北省全產業鏈產值約1950億元，其中制造業規模以上工業企業660家左右，產值約1400億元。據測算，被動式超低能耗建筑材料、部品、相關設備等綜合成本為3850元/平方米（含基礎建設材料），按照河北省316萬平方米的建筑面積計算，將實現產值122億元。

當前，三方面的支持將為河北被動式超低能耗建筑產業發展帶來良好機遇。一是巨大的市場將全面啟動。目前我國城鎮每年新增建筑面積約16-20億平方米，既有建筑面積超過500億平方米，約70%以上屬于高耗能建筑，亟需改造，被動式技術應用潛力巨大。同時，雄安新區規劃建設、北京城市副中心和大興國際機場臨空經濟區的配套建設，將釋放千億級規模的節能建筑市場。

二是政策的促進效應將集中釋放。自2012年起，國家相繼頒布一系列鼓勵政策，19個省市相繼出臺了推進的實施辦法和評價標準，河北省石家莊、保定、張家口、承德、邢臺等市出臺了具體的激勵被動式建筑發展的措施。

三是厚實的產業積累將帶來突破。建筑建材行業是河北省優勢產業，在建筑材料、門窗系統、新能源產業等領域有一批具有競爭力的產業集群和龍頭企業。隨著河北省產業轉型升級推進力度加大，質量技術標準體系提升，必將極大促動這些集群和企業高質量發展步伐。

但與此同時河北省被動式超低能耗建筑產業發展面臨一些挑戰。首先，從政策方面看，國家和省級層面支持被動式超低能耗建筑發展的政策體系尚不完善。其次，從建筑方面看，一是認知度較低、規模較小；二是建設成本偏高，與一般建筑相比，被動式超低能耗居住建筑建設成本高600余元/平方米，公共建筑建設成本高1000余元/平方米；三是質量監管體系需進一步完善。最后，從關聯產業看，還存在產品品質偏低、研究基礎薄弱、產業協同不足等多方面的問題。

重點發展光伏、儲能等可再生能源設備

《專項規劃》指出，河北要從建造全過程和全生命周期角度出發，以被動式超低能耗建筑為核心，發揮被動式技術對其上下游產業的帶動作用，實施改造和提升，建立由生產、建造和運維等3個維度4個層級80個細分行業組成的“3480”被動式超低能耗建筑全產業鏈體系。

其中重點工作提到，提高產業鏈條生產環節產品質量，重點發展高效儲能、太陽能光伏、地源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源設備以及水泵/風機、熱回收設備、空氣凈化設備等被動式超低能耗建筑衍生設備，擴大產業規模，做大做強產業鏈。到2025年，生產環節產值力爭達到7600億元左右。

在裝飾材料方面，補充相關產業鏈發展，積極對接中國建材科學研究院、清華大學、中國建筑科學研究院等國內知名材料研發機構，圍繞被動式超低能耗建筑要求，加快聯合研發包括相變蓄熱材料、硅藻泥材料等在內的新型裝飾材料，提高建筑品質。

優化產業布局，從打造全產業鏈出發，進行雄安新區被動式超低能耗建筑應用核心示范區、石家莊被動式超低能耗建筑產城融合發展示范基地、保定被動式超低能耗建筑全產業鏈示范基地、唐山裝配式超低能耗建筑產業示范基地的“一區三基地多支撐”產業布局。

提高產業發展支撐能力，推動產業快速成長，到2025年，全產業鏈產業集群實現公共技術服務平臺全覆蓋。促進全產業鏈數字化轉型，全面推進“互聯網+”被動式超低能耗建筑產業，打造產業提檔升級新生態。

根據《專項規劃》發展目標，到2025年，河北全省被動式超低能耗建筑產業實現高質量發展，產業創新能力和競爭力全面提升，成為重要的特色新興產業，基本形成布局合理、產業集聚、技術領先、品質優良、特色鮮明的現代化產業鏈體系，初步建成全球最大規模的全產業鏈基地。被動式超低能耗建筑建設項目面積年均增長20%以上，力爭達到900萬平方米以上。全省全產業鏈產值年均增長25%以上，力爭達到1萬億元左右。