光伏作為環保新能源，在我國市場一直處于常用范圍。對于光伏市場的發展狀況也成為熱門話題的存在。

近日在“2019第二屆中國光伏產業高峰論壇”上，煤電告 別標桿上網電價的消息引起了與會者的討論。會議指出，從明年1月1日起，取消煤電價格聯動機制，將現行標桿上網電價機制，改 為“基準價+上下浮動”的市場化機制。

“這是電力交易市場化邁出的重要一步，值得光伏行業思考幾個問題。”中國能源研究會可再生能源專業委員會主任委員李俊峰在會上表示，取消煤電標桿上網電價后，進一步下降的煤電價格將加大光伏實現平 價上網的難度。特變電工西安電氣科技有限公司對界面新聞記者表示，煤電上網電價下降，將倒逼包括光伏在內的清潔能源進一步比拼價格，由此助推成本下降。

光伏成本下降為我國重工業生產行業來說是一種發展機遇，成本的大幅度下降為企業謀取了豐厚的經濟利益。今年以來，光伏行業持續向著平 價上網時代邁進。國家通過市場化競爭、促進平價上網等系列政策，引導 光伏行業完成向無補貼平價發展的關鍵過渡。目前全國已實現平價上網的光 伏項目約占今年新增總量的三分之二，預計2021年光伏行業新增項目將 全部實現平價上網。

但是，當前光伏行業尚存在存量項目補貼拖欠，新增、消納空間不確定，非技術成本高，技術同質 化以及貿易壁壘等諸多挑戰。隨著光伏發電逐漸進入市場化，用電負荷、消納保障機制、經濟性等因素，尤其影響新增、消納空間。

土地性質不統一以及各種非技術成本費用，包括“融資難、 融資貴”的問題，應引起注意。同時根據可再生能源電價改革研究報告，初步測算，截至2020年中國新增光 伏補貼缺口超過600億元。截至2018年底，前七期批目錄累計資金缺口將 增至逾1300億元。

未來中國光伏市場將從增電量轉型為存電量，這也是光伏市場向行業集中度的進一步提升。