“女兒現在晚上會待在一邊自言自語，指著自己臉上的傷，重復打人老師教她說的一些謊話。”8月9日，經歷兩天風波后，鐘先生的語氣里帶著一絲疲憊。

8月7日，鐘先生發現自己不足3歲的女兒小童（化名）被人打傷，送醫后確診為多處挫傷，鐘先生隨后查實，女兒的傷是因遭幼兒園老師所致，讓一家人憤怒不已。這一事件隨即也在網絡引發眾多關注。

鐘先生的遭遇不是個案。近年來，在社會的高度關注下，盡管各地采取多項措施，如開展幼兒園專項督查，要求增設監控、無死角覆蓋等舉措等，規范幼兒園教育。不過，不時發生的教師虐童案，仍折射出幼兒教育中的一些問題。

為何本該可親的幼兒教師轉瞬間會變成施暴者？多個問題指向了當前學前教育行業中幼教短缺、師資良莠不齊等隱患。誰來為幼兒學前教育的安全負責？ 南方+記者采訪了家長、幼兒園老師及專家等人士，希望為各地解決此類問題提供有益思考。

★幼師虐童事件頻發的背后

8月7日是鐘先生女兒進入幼兒園的第一天，讓鐘先生沒想到的是，女兒竟會遭到這樣的待遇。

“下午1點多，妻子接到女兒班主任老師發來的信息，說女兒午睡時因為頑皮從床上摔下撞到頭了。”接到信息的鐘先生沒多想，等到下午接女兒放學時，他發現女兒臉上有很多傷，覺得有點奇怪，“但老師再次解釋了，女兒也說是在床上摔的”。

回到家后，鐘先生妻子發現女兒大腿上也有受傷，越想越覺得事情不對勁，她和丈夫決定第二天一大早去幼兒園查看監控。“那時才知道我女兒沒有從床上摔下來，身上的傷是班主任打出來的。”鐘先生稱，幼兒園園長和涉事老師看到監控視頻后才承認錯誤，向其道歉，但其覺得事情惡劣，選擇了報警。

8月8日，增城警方通報稱，嫌疑人因涉嫌虐待被監護、看護人罪被依法刑事拘留，案件目前仍在進一步偵辦中。鐘先生說，這幾天女兒已經有些應激的反應，他現在很擔心女兒的心理健康問題，打算請心理醫生做一個評估，等平息后再考慮入學幼兒園的事情。

此事引發社會的高度關注，幼師虐童問題又一次刺痛了大眾的神經。

事實上，近年來，在政府和社會各界的推動下，學前教育的安全問題，得到很大的改善。不過，媒體的公開報道顯示，幼兒園虐童事件仍時有發生。就在“增城幼兒園虐童”事件前后，在一家名為合肥常春藤少年宮的幼小銜接班里，一名幼童被老師扇耳光并被老師穿鞋踩臉；今年7月，河北沙河大風車第一幼兒園，幼兒園老師當著其他學生的面，擰一名幼兒的耳朵，并將其拖拽踢打；6月，河南鄭州思美頓幼兒園，幼兒園老師對一名男童隱私部位進行了傷害；5月，上海浦東新區民辦大風車幼兒園，幼兒園生活老師在午休時間數次對幼兒頭部、腳部戳劃，導致幼童臉部劃傷……

在公開的幼兒園虐童案中，警方和教育部門對具體事件進行及時有效的處理，如開除教師、對情節嚴重的涉事教師進行刑事問責、加強師風師德的建設教育工作等。不過，南方+記者梳理發現，這些事件背后，折射出一些共同點。

首先，涉事幼兒園多為民辦幼兒園，有些幼兒園甚至沒有辦學資格。據警方調查，合肥常春藤少年宮無證經營，沒有辦學資格。而案例中提及的廣州鯖膦幼兒園、河北沙河大風車第一幼兒園、河南鄭州思美頓幼兒園均是民辦幼兒園和上海浦東新區民辦大風車幼兒園均為民辦幼兒園。

其次，涉事老師脾氣暴躁，有些甚至沒有幼師資格，例如上海浦東新區民辦大風車幼兒園的生活老師就不具有幼師資格，此外，這所幼兒園近三成老師均不具有教師資格。有些老師雖然具有幼師資格證，但是缺乏自我心理疏導能力，對孩子的耐心不足。很多教師施暴源于對幼童缺乏耐心，在幼童午休時間因幼童無法安穩睡覺而對其施暴。

★幼教十分緊缺，師資良莠不齊

為何本該可親的幼兒教師轉瞬間會變成施暴者，頻發的虐童事件指向了當前學前教育行業中的諸多問題，例如幼教極度短缺、師資良莠不齊等。

據教育部數據統計顯示，2016年，中國有超過20萬所幼兒園，公立的占兩成多，民辦的則超過六成。這些幼兒園吸收了超過4400萬兒童。與此同時，全國在職幼師的人數只有381萬人，師生比例為1:12。

而按照2013年教育部印發的《幼兒園教職工配備標準（暫行）》規定，全日制幼兒園的保教人員與幼兒的比例需達1∶7至1∶9，教職工與幼兒的比例需達到1∶5至1∶7，據此計算，全國學前教育教職工與幼兒比例要達到《規定》的最低合格標準，至少需要增加248.8萬教職工。此外，保教人員與幼兒的比例，也與《規定》中的合格標準相距甚遠，缺口達196.2萬左右。

隨著二孩政策開放，大量適齡兒童的入園需求與當下學前教職工從業人員缺口較大的矛盾愈發凸顯。

在今年全國兩會上，教育部長陳寶生表示，按照當前我國幼兒教師與在園幼兒等數字推算，目前我國缺教師71萬，缺保育員76萬。而據國家衛計委預測，到2020年還要新增加431萬入園幼兒。兩部分加起來缺100萬教師、缺90萬保育員。

在這一缺口影響下，學前教育合格師資往往難以保證。據悉，雖然我國在2011年就開始對教師準入和管理制度實行“國標、省考、縣聘、校用”的改革，但還是有大量沒有資質的幼兒教師流向學前教育領域。

華南師范大學學前教育系主任張博表示，按照規定，沒有教師資格證不能進幼兒園任教，但由于目前幼師師資存在較大的缺口，所以往往一些從業者并沒有從業資格證，“也有不少幼師在職進修，即一邊工作一邊進修考證。”

而高素質的幼教師資就更為薄弱。張博提及，國內的幼師大部分是中職畢業，大學本科、專科院校里面培養的幼師數量較少，目前廣東有將近100所招收幼師的職業中學，在校生大約有十萬人，“但本科、專科院校每年畢業生人數僅一千多人。”

一面是巨大的缺口，一面是學生進入這一行業的意愿越來越低。

一名國內師范類院校的老師告訴記者，其帶的44個學前教育專業學生中，有超過一半的學生畢業后從事幼教行業，但優秀的學生選擇這一行業的很少，“我們這里是三線城市，一個大專畢業的幼師每個月最多也就2000元左右，而且帶編制的幼師崗位少之又少，很多學生畢業了要不就繼續深造，要不就選擇當小學老師。”

今年6月，暨南大學新聞與傳播學院2015級學生曾在廣州市6所大學開展了一項針對學前教育專業學生職業選擇意向的調研，調研結果顯示，近一半學生表示畢業后樂于從事幼師行業。但另一方面，受訪學生認為，社會對幼師群體的整體印象偏向于負面，這在一定程度上影響了他們從事這一行業的意愿。

“沒有了優質生源，幼師的缺口往往由一些水平低，沒有經過專業訓練的人員填補進來，長期以往惡性循環，是虐童案頻發的原因之一”，有業內人士反映，除此之外，很多虐童事件曝光后，法律層面難以量刑，當事人多被拘留和罰款，最后便不了了之。目前，中國原則性禁止虐待兒童的法律法規很多，但這些法律大都是倡導性的，缺乏具體可操作性，對兒童的保護也就非常有限。

★幼師管理多管齊下

“我們的社會應該對幼師更多包容”，廣東省民辦教育協會學前教育專業委員會秘書長關萍指出，總的來說，學前教育的從業人員大部分都是好的，家長對于幼師應該有充分信任和理解，“孩子午睡了，老師還要照顧他們，有時飯都吃不上；放學了，老師還要和家長匯報在校情況”。

關萍表示，要減少虐童事件的發生，應該從根本上解決幼兒園教師隊伍的整體素質問題，“首先要提高幼兒教師的社會地位，吸收更多優秀人才進入幼兒園教師隊伍，只有保證師資，才能保證行業良性發展。”

近年來，我國學前教育在服務能力、普及水平、投入上有了很大提高。去年5月，國務院教育督導委員會辦公室印發《幼兒園辦園行為督導評估辦法》（以下簡稱《辦法》），要求各地加強對幼兒園的分類指導和監督管理工作。《辦法》要求督導評估的重點包括辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理五個方面，并對督導周期和結果運用也給出了具體規定。《辦法》還要求各級督導機構的評估報告向社會發布，接受社會監督。加強對幼兒園的監督指導，為規范幼兒園辦園工作提供了制度保障，更好地保護了幼兒的身心健康。

就在7月30日，廣東省政府辦公廳印發了《廣東省促進學前教育普惠健康發展行動方案》。該方案從落實各級政府職責、優化學前教育資源配置、推動各類幼兒園協調發展、加大學前教育經費投入、加強學前教育教師隊伍建設、加強幼兒園科學保教、強化幼兒園質量監管7個方面，提出20條措施，來保障學前教育的健康發展。

近年來，為了提高幼師隊伍的綜合素質，廣東省的廣州幼師、湛江幼師、汕頭幼師等學校已經以合作辦學、和高等院校合并等方式轉變為大專。華南師范大學學前教育系主任張博回憶，五年前招收幼師的中職院校有150多所，如今已經剩下不到100所。“中專變成大專，幼師的受教育年限增長了，學的東西也增多了。”

張博介紹，幼師采用的是聘用制，有編制的少之又少，待遇偏低是行業存在已久的問題，但廣東省不少地方已經在著手解決這一問題。“比如有些地方的公辦幼兒園的幼師待遇相當于當地同級公務員的水平。本科生到幼兒園去工作的話，在編和不在編的同工同酬，不像過去那樣差別很大。”

張博表示，為了防止幼兒園虐童事件再次發生，幼兒園園方必須把握好幼師的入職門檻，依據《幼兒園工作規程》《幼兒園管理條例》等相關行業規定，不符合條件的不能予以錄取。此外，園方在日常管理中需要加強制度建設，綜合運用常態監控、獎懲分明、教師培訓等措施來規范員工行為。

“幼師自身也要不斷提高自己的能力，在虐童事件中，有些老師本意不是要去虐待孩子，但因為缺乏耐心和安撫孩子的能力做出了一些不妥的舉動。”張博認為，幼兒園裝監控對老師和幼童來說都是一種保護自己的手段，當幼兒園與家長產生糾紛時，監控視頻可以作為取證的依據。“我走訪了廣東的許多幼兒園，基本上都裝了監控。”

廣東法制盛邦律師事務所鄧剛律師建議，幼兒園園方應該加強法制教育和師德教育，把針對幼兒的違規違法行為列入幼師從業資格的考核范圍，并且對幼師進行日常培訓，確保幼教從業人員清楚日常教育管理的禁止行為，做到知法守法。

【記者】曹嬡嬡 歐楚欣

【見習記者】劉珩

【實習生】鐘璐瑤 陳夢璇 楊曉彤

【統籌】湯凱鋒

【校對】馮志堅

【來源】南方報業傳媒集團南方+客戶端