你有過“投訴無門”的經歷么？政協委員碰到過這樣一次投訴故事：某飯店一海鮮菜品存在嚴重變質，導致就餐人員拉肚子到醫院急診，致電“12331”投訴并受理，飯店經理一開始對待監督員態度較好，背著偷偷處理好變質菜品后，態度大變并否認一切。這樣讓人“欲哭無淚”的事情，現實中時有發生，因此政協委員王軍、張寧、洪剛在今年兩會上提交了一份提案，正是聚焦這一熱點問題，委員們建議建立餐飲投訴快速響應制度與食材溯源體系，打造上海餐飲安全管理防線。

《2018年上海市食品安全狀況報告》提供的相關數據顯示，本市各類食品監測總體合格率為97.8%，市民食品安全滿意度得分為80.7分；各食品安全監管部門共接到食品類投訴、舉報和咨詢122864件，同比減少6.0%，按時答復率100%，舉報案件查實率32.7%，年內辦結率97.5%，平均辦結時間15天。這些數據呈現良好的走勢，但食品檢測總體合格率還有提升的空間。

經過大量調研，委員們發現目前視頻安全并不能完全做到全程監控，且食品類投訴和舉報過程無法滿足時效性，不利于保留相關證據。

民以食為天，為了能夠讓市民對食品安全更放心，委員們建議將網絡、智能化手段與管理隊伍建設相結合，優化餐飲投訴快速響應制度，確保響應速度和監管有效性。上海市在超市等食品管理中建立了規范的食品溯源體系，因此委員們認為建立餐飲食材管理也要進入溯源管理體系，確保餐飲安全管理時效性和有效性。

食品安全監督員是“關鍵防線”，在委員們看來，應該通過專業培訓提升管理成員的執法能力，并授權相關管理成員一定的執法資質。

此外，委員們還呼吁建立餐飲誠信制度體系、工作細則和執法標準，對違反餐飲誠信制度的從業人員與經營者，實施警告、禁業等分級管理的懲戒措施。“讓執法過程透明、公正、可追溯和一目了然，形成足夠強大的威懾力，這樣能夠打造上海餐飲安全管理防線。”

作者：占悅